Депутат Госдумы Эльмира Глубоковская: Рыбоводству в РФ нужны новые законы
Председатель подкомитета по водным биологическим ресурсам Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Эльмира Гусейновна Глубоковская приняла участие в состоявшемся в Минсельхозе России заседании рабочей группы по выработке предложений, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области аквакультуры (рыбоводства).
Заседание рабочей группы проходило под руководством заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителя Росрыболовства И.В.Шестакова.
На рабочей группе рассматривались вопросы развития морской аквакультуры (марикультуры) в Дальневосточном федеральном округе, а также необходимость внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации, направленные на развитие аквакультуры.
Указанное мероприятие стало площадкой для обсуждения законодательных инициатив, направленных на развитие и повышение инвестиционной привлекательности отечественной аквакультуры (рыбоводства).
Эльмира Глубоковская в своем выступлении акцентировала внимание на том, что эффективное развитие аквакультуры - важнейшая стратегическая задача, стоящая перед рыбохозяйственной отраслью в условиях реализации стратегии импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности.
Факторами, сдерживающими развитие этого направления в нашей стране являются:
- ограниченность доступности финансовых инструментов;
- невозможность получить долгие деньги под низкие проценты. К примеру, ставка Россельхозбанка для предприятий аквакультуры от 18.2 процентов, причем залогом может служить только оборудование или биомасса, вариабельность которой требует проведения дорогостоящих процедур страхования;
- недостаточный уровень научно-исследовательского сопровождения;
- неадекватная государственная поддержка в условиях ВТО.
Следует признать, что адекватное законодательно-правовое поле для осуществления аквакультуры уже заложено принятием базового Закона № 148-ФЗ "Об аквакультуре и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и обеспечивающих его реализацию подзаконных актов Правительства Российской Федерации.
Также серьезные меры государственной поддержки для формирования благоприятного инвестиционного климата заложены в ФЗ № 473 "О территориях опережающего социально- экономического развития" и ФЗ "О свободном порте Владивосток".
Вместе с тем мониторинг правоприменения показывает необходимость дополнительной настройки существующих законодательных механизмов в сфере аквакультуры.
Эльмира Гусейновна выразила готовность подкомитета по водным биологическим ресурсам Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии участвовать в работе по подготовке соответствующих законодательных инициатив.