На площадках ТОР возможно появление индустриальных парков аквакультуры
В федеральных органах исполнительной власти проходит согласование проекта закона «Об особенностях правового регулирования в области морской аквакультуры (марикультуры) в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Как сообщили в Корпорации развития Камчатки, новый закон позволит за 10 лет вовлечь в производственный оборот не менее миллиона гектаров прибрежных морских акваторий.
Ранее документ прошел стадию публичных обсуждений. Инициировало разработку закона Минвостокразвития. Под юрисдикцию закона подпадают только предприятия аквакультуры, расположенные в ДФО.
Большинство статей законопроекта составляют инновационные новеллы. Они предусматривают широкую государственную поддержку предпринимателей, намеренных заняться выращиванием гидробионтов на прибрежных морских акваториях Дальнего Востока.
Как сообщается, в инвестиционном портфеле АО «Корпорация развития Камчатки» находятся несколько проектов, связанных с развитием аквакультуры. Один из них предусматривает создание хозяйства марикультуры в непосредственной близости от краевого центра – в экологически чистой бухте Вилючинская. Проект включает в себя комплексное разведение и переработку нескольких видов гидробионтов, в том числе ценных видов тихоокеанских лососей, камчатского краба, моллюсков.
«Есть и другие интересные проекты, над реализацией которых во взаимодействии с правительством региона работает Корпорация в соответствии с Государственной программой «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2014 – 2020 годы», - говорят в КРК.- Она предусматривает серьезные меры поддержки региональными органами власти предпринимателей и организации, решивших вкладывать средства в создание и развитие хозяйств аквакультуры».
В Министерстве рыбного хозяйства региона сформирован реестр потенциальных инвесторов в эту отрасль экономики. Остается надеяться, что новые меры государственной поддержки отрасли позволят уже в ближайшее время приступить на Камчатке к практической реализации проектов промышленного разведения морских гидробионтов.
«Сегодня возможности края в этой перспективной отрасли экономики используются слабо, - заявил генеральный директор АО «Корпорация развития Камчатки» Николай Пегин, комментируя меры, предпринимаемые федеральным правительством по развитию предприятий аквакультуры, - Пока оказывается более выгодным эксплуатировать естественные запасы морских биологических ресурсов. Но, во-первых, их резервы не безграничны, а во-вторых, промысел в прибрежной акватории, а тем более в дальней морской зоне, требует все больше затрат. Меры поддержки промышленного разведения гидробионтов, разработанные руководством страны, Минвостокразвития, правительством региона, позволят устранить сложившийся дисбаланс. Мы же со своей стороны сделаем все возможное для оказания всесторонней помощи предпринимателям, юридическим лицам, решившим вкладывать средства в развитие предприятий аквакультуры. Все условия для успешного ведения этого бизнеса на Камчатке существуют».
Рассматриваемым законом допускается возможность формирования рыбоводных участков на любой морской акватории, которую не запрещено использовать для создания предприятий аквакультуры. Передача площадки в пользование возможна только после проведения рыбоводно-биологических обоснований. В качестве стороны, формирующей участок площадью до тысячи гектар, могут выступать региональные власти, юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Законопроект детализирует механизм предоставления в пользование рыбоводных участков. Первоначальный период пользования ими составляет 7 лет. В последующем, если предприниматель не допустит критических нарушений, акватория под хозяйство марикультуры закрепляется на более длительный срок – до 49 лет. Региональным властям вменяется в обязанность предоставление предприятиям аквакультуры земельных участков под производственные и инфраструктурные объекты без проведения процедуры торгов.
Меняется и порядок исчисления срока, с которого у пользователя участка появляется право частной собственности на гидробионты, выращиваемые в естественной среде. Сегодня оно наступает с момента изъятия объектов аквакультуры из среды обитания. А это означает, что в течение достаточно продолжительного времени, пока рыба, моллюски, ракообразные подрастают, имущественные права владельца рыбоводного хозяйства не защищены. Новый документ предполагает, что право частной собственности у предпринимателя появляется с момента выпуска молоди в садки.
Правовой акт предусматривает возможность создания на площадках ТОР дальневосточных регионов индустриальных парков морской аквакультуры. В обязанности управляющих компаний подобных парков входит предоставление резидентам готовых плантаций для выращивания гидробионтов.
Рассматривался вопрос создания предприятий аквакультуры в Дальневосточном бассейне и на недавно состоявшемся заседании правительственной подкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. По её итогам вице-премьер РФ, полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев заявил о том, что рыбоводные участки на Дальнем Востоке должны быть выставлены на аукционы в течение трех лет. Пока, по словам вице-премьера, площади предоставленных морских акваторий не превышают одного процента от общего объёма участков, пригодных для промышленного выращивания гидробионтов.